За последнее десятилетие размеры и характер денежных потоков в сфере высшего образования качественно изменились. Сегодня обучение в ВУЗе идёт во многом на коммерческой основе. При этом не всегда эта плата носит правовой, официальный характер. Значительные денежные потоки в высшей школе скрыты от государственной статистики. Взятки платят как за поступление в ВУЗ, так и за обучение в нём. Такая ситуация чревата крайне опасными социальными последствиями (искажаются критерии отбора абитуриентов, искажаются критерии контроля качества знаний в процессе обучения).
Если не бороться с коррупцией в сфере образования, неизбежно снизится уровень подготовки в ВУЗах. Всё большее количество молодых людей будут поступать в ВУЗы лишь для формального получения диплома.
Опасность состоит ещё и в том, что коррупция в учебных заведениях может вырасти до масштабов социальной нормы. Схема рыночного механизма коррупции очевидна. Предложение противозаконных услуг со стороны коррупционеров всегда идёт навстречу спросу со стороны тех, кто готов «учиться» в учебном заведении с помощью взяток. И в этих условиях при помощи силовых методов бесполезно что-либо остановить. Эта болезнь при определённых условиях легко обходит большинство препятствий.
Благоприятными предпосылками для развития коррупции служат плохо формализованные критерии принятия решений. Именно в разработке этих критериев, а также в обеспечении гласности процессов принятия решений лежит ключ к решению проблемы коррупции вообще и коррупции в сфере образования, в частности. Безусловно, это сделать очень трудно, но всё же необходимо последовательно двигаться по этому пути. Успех здесь возможен лишь на базе соединения экономической теории и механизма систематического отслеживания уровня коррупции на разных стадиях обучения.
Ещё раз повторяем, что создать такой механизм непросто. Затраты семей на образование детей вообще «плохо видны» для госстатистики. Для сбора такой информации нужны опросы населения. При этом анкета такого социологического опроса должна быть очень «тонкой».
Как показывают результаты социологического исследования в сфере высшего профессионального образования, коррупция распространена довольно широко, о взятках в ВУЗах слышали 73% родителей студентов[1]. При этом многие респонденты считают дачу взяток в ВУЗе вполне допустимой. Готовность платить взятки в ВУЗе высказали 14% в категоричной форме и 18% в менее уверенной форме и только 32% сказали «нет».
При этом надо отметить, что спрос на коррупционные услуги у студентов крупных мегаполисов меньше, чем у жителей малых городов. Это объясняется тем, что у студентов – жителей мегаполисов – есть возможность повышать уровень своего образования на курсах, брать уроки у преподавателей ВУЗов.
В среднем по стране взятка за приём в ВУЗ составляет 35 тысяч рублей (в Москве она примерно втрое выше). В период обучения в ВУЗе за протекцию платило 19% семей, в среднем платили по 1,7 тысяч рублей.
Общая сумма взяток за более мягкий приём экзаменов и, собственно, зачисление в ВУЗы оценивается в 4,3 млрд. рублей[2].
Анатолий Балбеко
Ссылки:
1. Мониторинг экономики образования. М., 2004. №4.
2. См. В.П. Бусыгин и др. Затраты домохозяйств на рынке высшего профессионального образования. М., 2006.
Статья может свободно размещаться на других интернет-ресурсах только при условии указания авторства и ссылки на первоисточник: http://www.institutra.ru
Вы можете скачать данную статью в текстовом формате.
Похожие статьи:
Теги: денежные потоки в высшей школе, коррупционные услуги, коррупция, коррупция в высшей школе, коррупция в сфере образования, коррупция в учебных заведениях, предпосылки для развития коррупции, спрос на коррупционные услуги у студентов
Эта статья не оставила Вас равнодушным? Тогда обязательно прокомментируйте её здесь.