Есть такой анекдот про зайцев и мудрую сову. Зайцы обратились к мудрой сове с вопросом, как им организовать лучшую, безопасную жизнь в лесу. Сова посоветовала: «Станьте ёжиками». «Как же мы станем ёжиками?» – спросили зайцы. «Я стратег, а остальное – ваша забота» – ответила сова. Так и нашему многострадальному русскому народу только осталось понять, что такое модернизация, и как её делать.
В России, где деньги не идут в экономику, науку, технологии, где бизнес работает на вывоз капитала, где Минфин проводит политику «стерилизации денег» – стратегия модернизации, нарисованная Президентом, в Послании Федеральному Собранию 2009 года, смотрится, по крайней мере, противоестественно.
Политической и бизнес-элите (у которой итак всё есть) модернизация не нужна. Коррупция на всех уровнях – практически единственный смысл и способ существования нынешней системы власти. Почти четыре триллиона «нефтедолларов», полученных Россией за последние десятилетия «растворились» неизвестно где, без всяких ощутимых последствий для отечественной экономики.
Понятно, что система такого качества не способна в принципе провести модернизацию России. Чиновничий аппарат, крупные и мелкие собственники (чей бизнес потерпит крах в случае успеха модернизации) являются важнейшими противниками модернизации. Именно через коррупцию, через трусость и предательство публичных политиков Россия медленно, но неуклонно становится зависимым государством. Россия может занять место на международной арене в качестве мировой колонии 21 века.
До сих пор Россию испытывали на жёсткое «сдавливание». Теперь ей предстоит пройти проверку на «растяжение». Популярные сегодня в СМИ сценарии экономической катастрофы, скорее всего, окажутся несостоятельными. России страшен не кризис, а медленное загнивание.
Худший из возможных для России сценариев развития – неоколониальный. Сверхъестественные природные богатства России будут притягивать к себе мощные ТНК (как с Востока, так и с Запада), вне зависимости от того, какой в России будет политический режим. Эти ТНК не допустят в России экономической катастрофы, они будут завозить в Россию деньги, достаточные для возрождения.
ТНК будут заключать со сменяющими друг друга правительствами России сепаратные соглашения. Большая часть денег, полученных за ресурсы, будет разворовываться и возвращаться на Запад (но уже в качестве средств частных лиц). Частично же эти деньги будут тратиться и на поддержание социальных программ для населения (чтобы не бунтовали). При этом население России будет сокращаться, что приведёт мировые державы к мысли о введении прямого управления ресурсонасыщенными территориями.
Для народа вся модернизация сводится к сведению концов с концами. Интеллектуальная элита понимает, что это единственный шанс для России, но уже сомневается в возможности модернизации страны.
Тем не менее, сегодня концепция модернизации – это тема непрекращающихся дискуссий. Но уже сейчас ясно, что без создания нового инновационного механизма, без подъёма отечественной перерабатывающей индустрии, без наличия политической воли все разговоры об инновационном развитии РФ – пустые разговоры. Но при этом надо чётко сознавать, что альтернатива инновационному развитию страны только одна – это распад России (даже сырьевым придатком развитого мира мы не сможем быть).
Россия сегодня находится в критическом положении.
Особенности «реформирования» в современной России.
Все реформы последних лет имеют разрушительный характер. «Реформа» медицины обескровила наше здравоохранение, сделав его недоступным для многих. «Реформа» фармацевтической промышленности полностью её уничтожила. «Реформа» науки в разы уменьшила число научных институтов в России, вытолкнув за границу 800 тыс. учёных. Продолжающаяся «реформа» школы ведёт к ликвидации лучшей в мире системы среднего образования и классической русской школы. «Реформа» армии означает её дальнейшее уничтожение. Пенсионная «реформа» привела к многомиллиардному воровству. Аграрная «реформа» породила невиданные масштабы безработицы, пьянства, 40 млн. га пашни заросли мелколесьем.
При этом инициаторы этих «реформ» относятся к числу неприкасаемых и, меняя должности, продолжают свои дела по разрушению России. Но потенциал технических систем, созданных в советское время, уже иссяк, дальше эксплуатировать его с целью получения огромной прибыли просто преступно. И если мы будем себя так вести и мыслить, как мыслили до сих пор, у нас нет ни малейшего шанса на выживание. Россия отстаёт от прочего мира катастрофически (Россия 20 лет стояла, пока другие развивались). В нынешней парадигме сырьевого «развития» («энергетическая сверхдержава») и в условиях глобализации страна полностью неконкурентоспособна.
Россия в настоящее время производит всего 1% мирового ВВП и владеет 30% всех мировых богатств. История показывает, что подобные страны долго не живут. Ещё в 1980 году СССР по объёму ВВП равняли с Китаем. Сейчас Россия по ВВП – это 1/5 часть КНР. Таким образом, по отношению к Китаю мы ужались в 30 раз! Ухудшает положение наша демографическая слабость. Показатель вымирания по стране за 1992-2007 годы составил 12,4 млн. человек.
Фактическим результатом экономической политики либералов стала не постиндустриализация, а деиндустриализация, по 14 основным промышленным показателям производство продукции составляет 37% от уровня 1990 года, а по 11 показателям сельского хозяйства – немногим более 50%. Утеряны финансовая, продовольственная, технологическая и вообще национальная безопасность.
Анализ бюджета 2010 года свидетельствует, что ни о какой модернизации (о которой с большим энтузиазмом вещает президент) не может быть и речи. Сокращаются расходы на здравоохранение, образование, культуру, ЖКХ, экологию, социальную политику. Зато растут расходы на правоохранительную систему. Даже расходы на экономику (где и должна быть модернизация) сокращены на 25%. Причём дефицит бюджета 3 трлн. руб. Зато себе чиновники добавили 274 млрд. руб. (на «общегосударственные расходы»).
Так что идеи модернизации не нашли отражения в бюджете. Сокращены расходы даже на создание и развитие новых технологий.
Можно ли в этих условиях всерьёз рассуждать о «знаниевой экономике», производящей уникальные знания, новые вещи и технологии, о возможности обретения Россией статуса мировой державы.
Даже мировой экономический кризис мы проходим наихудшим образом из всех возможных. Кризис наша элита рассматривает как какое-то стихийное бедствие. Единственный выход из кризиса для них – это дождаться благоприятной конъюнктуры на мировых рынках сырья. Чтобы достигнуть некого подобия микроэкономической стабилизации, наше правительство истратило треть финансовых ресурсов (200 млрд. дол.). Несмотря на эти финансовые вливания безработица в России в 2009 г. составила 10%, а в 2010 году вырастет на 10% (на эти 200 млрд. дол. можно создать 10 млн. рабочих мест).
Если всё останется как есть, то Россия к 2030 году развалится сама без всякого нападения извне. Именно об этом и говорит Доклад-прогноз ЦРУ США «Судьба России – прогноз о 2030 года». Действия США в борьбе за российское наследство:
- экономика России к 2030 году окончательно рухнет
- Россия развалится на части
- в России стремительные темпы набирает «деиндустриализация»
- Россия теряет свой научный и военно-технический потенциал
- в России сломали всякое планирование и целеполагание в деятельности государства
Властная элита заняла консервативно-выжидательную позицию в отношении призыва президента по модернизации страны. Свою основную задачу она видит в сохранении нынешнего положения (в том числе и личного). Работа по созданию «мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержке всех приоритетных направлений» заменяется на бурную имитацию деятельности, реальные достижения заменяются на пропагандистские фанфары. Всё время они что-то реформируют, перестраивают, толком не добившись реальных результатов от начатых реформ. При этом руководители не несут никакой личной ответственности за свои провалы.
Сейчас становится всё более очевидным, что даже в подготовке и реализации антикризисной программы были допущены губительные (зачастую намеренные преступные) просчёты:
- 90 % всех финансовых ресурсов правительство направило на поддержку финансовой системы
- неправильный выбор мер поддержки, позволивший вместо насыщения деньгами реального сектора экономики финансировать только крупные доверенные компании
- намеренное использование бюджетных рычагов не на развитие науки, образования, здравоохранения, инноваций, вложения инвестиций в реальный сектор экономики
- оказание помощи крупным олигархам без всяких условий и социальных обязательств с их стороны
- отсутствие даже каких-либо попыток обращения имущества неэффективных собственников в собственность государства
В результате подобного рода борьбы с экономическим кризисом у черты и за чертой бедности оказалось 40% населения страны (56 млн. чел). Статистика определяет эту черту в 5 083 руб.
Кроме того, Россия растеряла такие технологии как: ядерное оружие; космические технологии, надёжные шифры. Новыми технологиями заняться уже некому – растерян кадровый научно-технический потенциал. Даже ядерное оружие теперь уже не козырь для России. Например, бывший советник президента США Збигнев Бзежинский высказался так: «Россия может сколько угодно иметь ядерных кнопок, но поскольку 500 млрд. дол. российской элиты лежат в наших банках, вы ещё разберитесь: это ваша элита или уже наша?». «Я, – далее говорит он, – не вижу ни одной ситуации, при которой Россия воспользуется своим ядерным потенциалом».
Что касается космических технологий, то у России уже 17 лет нет систем, работающих в дальнем космосе.
И хотя российские власти на словах призывают к инновационной модели развития, на деле же наносят тяжелейшие удары по тем сферам и структурам, от которых зависит успех перехода страны на инновационную модель экономики. Первая проблема – это бездарная реформа образования («болонизация», введение ЕГЭ). Также «инновации» реально ведут к разрушению основы основ инновационного развития – качества образования.
Вторая проблема – это слом инновационного цикла (фундаментальные исследования – прикладные исследования – создание технологий – вывод на рынок). Весь этот цикл в России разгромлен. Нет больше прикладной науки. Негде использовать инновационные разработки – погибли все высокотехнологичные промышленные гиганты. Авиастроение еле теплится, станкостроение тоже. Сегодня инновационное развитие России намертво заклинено, его механизм умело и сознательно сломан. Мощной биотехнической промышленности больше нет. Уничтожено производство систем накопления информации и полупроводников, не делаются новые материалы.
Наша элита по-прежнему надеется лишь на увеличение экспорта углеводородов. Но это близорукая стратегия, время «нефтяной цивилизации» скоро закончится:
- США принимают грандиозную программу использования солнечной энергии (65% энергии и 35% тепла)
- новых крупных месторождений за последние 25 лет не открыто. Добыча скоро начнёт падать
Настало время ставить проблему рационально – речь должна идти не о модернизации, а о развязывании внутренних сил в обществе, которые позволяют этому обществу развиваться на своей собственной основе ускоренными темпами. Но при этом надо иметь ясное целеполагание. Правительству надо знать, что прежняя модель мирового развития давно исчерпала себя (IV технологический уклад: тяжёлое машиностроение, большая химия, массовое производство), вошёл в кризис V технологический уклад: компьютеры, телекоммуникации, электроника. Впереди совершенно новый (VI) технологический уклад. Страны–лидеры уже осуществляют этот переход, создают цивилизацию шестого уклада:
- биотехнологии
- нанотехнологии
- проектирование живого
- вложения в человека
- роботехника
В развитых странах учёные изучают, какие ещё несуществующие инновации, какие ещё изобретения нужны для скорейшего перехода в новую эпоху. В России все попытки определить, что нам нужно, встретили сопротивление в Правительстве и Администрации Президента. Поэтому нет даже намёка на то, каким именно образом и за счёт каких ресурсов Россия совершит свой инновационный рывок.
В реально отсталом обществе (каким является Россия), где нет базы для совершения инновационного прорыва, полную модернизацию народного хозяйства – провести ненасильственным образом невозможно. Модернизация российской экономики должна быть проведена жёстко, радикально и в авторитарном режиме. Для ускоренного развития мы должны в свою очередь менять национальное сознание, ибо, если мы хотим чего-то достигнуть, мы должны работать над своей культурой, мы должны иметь какие-то технологии культурных перемен. Кроме того, мы должны провести анализ – почему случилось так, что за годы «нефтяного благополучия» (2000-2007 годы) российское Правительство ничего даже не предприняло в сфере экономики (ведь откуда-то являлись же к нам премьеры – один бесцветнее другого). В результате Россия находится в очень неблагополучном состоянии, ещё одно неправильное, резкое воздействие на неё – и она рухнет. И погребёт под собой не только элиты, но и само государство. Поэтому пора прекратить разговоры и рассуждения «об острове стабильности», «о выполнении всех социальных обязательств», о «достижении дна кризиса и начавшегося подъёма».
Что касается развития российской экономики на 2010 год, то её ожидает снижение ВВП до 2 – 4% и дефицит бюджета на 7,5 %. Дело в том, что рынки сейчас вновь спекулятивно перегреты, поэтому они неизбежно упадут. Это означает, что неизбежна вторая волна кризиса, снижение фондовых индексов и падение мировых цен на нефть.
Сейчас у нас самый большой спад среди стран большой «двадцатки» (в 2 раза больше, чем в Европе, в 3 раза больше, чем в США). Это всё следствие ошибок правительства в распределении ресурсов и до кризиса, и во время него. Но главное, провалена одна из важнейших задач – по расширению спроса. Не приступили даже к решению второй задачи – реструктуризации экономики. Сейчас идёт деградация экономики, отраслевой структуры.
Вместо этого правительство поддерживает отдельные компании, финансовый сектор, а также фондовый рынок (что вообще странно). В результате мы получили дефицит бюджета (пока он компенсируется из резервных фондов). Что дальше делать, правительство не знает: может быть, девальвировать рубль; может быть, заменить госкорпорации на акционерные общества; может быть, провести налоговую реформу? Но правительство не знает, как это сделать. А это признак разложения государственности. В связи с этим все призывы к модернизации, инновациям, не подкреплённые бюджетом и конкретными стратегическими планами, являются лишь благими пожеланиями.
Прежде всего, надо возвратить в экономику нравственные начала. Наука, образование, технология, промышленность, инфраструктура – всё это должно быть поднято на уровень 21 века. Одновременно такое развитие необходимо связать с нашими национальными традициями. Именно это поможет нам снять противоречия между развитием экономики и нравственностью, которая внесёт в российское общество справедливость.
Нужны действенные механизмы использования накопленных финансовых резервов для развития высокотехнологичной промышленности, обновления инфраструктуры, поддержки науки и образования, а также для помощи наиболее незащищённым слоям населения – детям-сиротам, пенсионерам, инвалидам, переселенцам.
Необходимо обновить и основные фонды российских предприятий. Без этого и дальше будет страдать производительность труда (ставится задача к 2020 году увеличить её в 4 раза), без повышения которой останутся недопустимо низкими зарплаты и пенсии. Более того, в России нужно радикально пересмотреть процесс распределения прибыли. Пока собственники получают сверхдоходы, а работники – унизительно малую зарплату, социальные проблемы страны не будут разрешены.
Расчёты специалистов показывают, что качество жизни зависит на 40% от экономических факторов и на 60% от духовных, прежде всего, нравственной атмосферы в стране. Это означает, что промышленное развитие и уровень жизни не исключаются их критериев прогресса, но становятся не целью, а средством. В такой ситуации государственная политика окажется вынужденной ориентироваться не только на экономические интересы, но и на духовные, развивая в обществе стремление к справедливости, взаимопомощи, свободе, социальной поддержке.
Анатолий Балбеко
Статья может свободно размещаться на других интернет-ресурсах только при условии указания авторства и ссылки на первоисточник: http://www.institutra.ru
Вы можете скачать данную статью в текстовом формате.
Похожие статьи:
Теги: модернизация народного хозяйства, модернизация России, модернизация страны, реалии современной России, стратегия модернизации, стратегия модернизации России
Эта статья не оставила Вас равнодушным? Тогда обязательно прокомментируйте её здесь.